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(來(lái)源：經(jīng)濟日報)5月10日，中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰、調查統計司副司長(cháng)張文紅、金融市場(chǎng)司副司長(cháng)鄒瀾圍繞4月份金融統計數據，就社會(huì )融資規模增速、房地產(chǎn)金融政策、貨幣政策取向、民營(yíng)小微企業(yè)融資等市場(chǎng)關(guān)心的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。孫國峰表示，面對內外部經(jīng)濟環(huán)境變化，我國貨幣政策應對空間充足，貨幣政策工具箱豐富，完全有能力應對各種內外部不確定性。

信貸投放節奏不同于去年

4月份社會(huì )融資規模增速較3月份有所回落。對此，張文紅表示，拉長(cháng)時(shí)間看，社會(huì )融資規模總體延續了反彈態(tài)勢，金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度仍然較大。

1月份至4月份社會(huì )融資規模新增9.54萬(wàn)億元，同比多增1.93萬(wàn)億元，4月末社會(huì )融資規模增速比上年末提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)，表明目前實(shí)體經(jīng)濟融資狀況較2018年有明顯改善。總體看，當前社會(huì )融資規模合理增長(cháng)，增速與GDP名義增速基本匹配。

張文紅解釋稱(chēng)，4月份社會(huì )融資規模的回落主要受季節性影響，并與今年信貸投放的節奏跟去年不同有關(guān)。今年一季度，社會(huì )融資規模增量累計為8.18萬(wàn)億元。而2018年同期，社會(huì )融資規模增量累計為5.58萬(wàn)億元。

孫國峰表示，4月末M2同比增長(cháng)8.5%，社會(huì )融資規模同比增長(cháng)10.4%，分別為近14個(gè)月和近7個(gè)月以來(lái)的次高點(diǎn)，體現了穩健貨幣政策松緊適度的要求。

從往年規律看，新增貸款3月末沖高后4月份往往會(huì )回落。“我們觀(guān)察貨幣信貸數據的變化趨勢要拉長(cháng)時(shí)間窗口，在一個(gè)時(shí)間序列上不能只看一個(gè)點(diǎn)，一種辦法是看數據的移動(dòng)平均值。”孫國峰強調，如果算12個(gè)月的移動(dòng)平均值，4月份新增貸款1.4萬(wàn)億元、社會(huì )融資規模增量1.8萬(wàn)億元，跟上個(gè)月基本持平。如果看一段時(shí)間的累計數據：1月份至4月份新增貸款6.82萬(wàn)億元，同比多增7912億元，社會(huì )融資規模增加9.54萬(wàn)億元，同比多增1.93萬(wàn)億元，都說(shuō)明貨幣信貸的數據比較好。

貨幣政策保持穩健取向

孫國峰表示，松緊適度的標準要看貨幣信貸的增長(cháng)，主要是M2和社會(huì )融資規模的增長(cháng)與名義GDP增速是否相匹配，從結果上來(lái)看是匹配的，說(shuō)明貨幣政策保持了穩健的取向，同時(shí)也松緊適度。

4月份貨幣信貸回落趨勢是否會(huì )延續？孫國峰表示，下一步，判斷貨幣信貸走勢可以從兩方面來(lái)看，一是去年以來(lái)銀行的流動(dòng)性約束、資本約束和利率約束緩解，促使銀行主動(dòng)增加信貸，支持實(shí)體經(jīng)濟；二是信貸需求比較強。從供求兩端分析，未來(lái)貨幣信貸會(huì )保持平穩增長(cháng)態(tài)勢，貨幣政策會(huì )繼續堅持穩健取向，保持松緊適度。

房地產(chǎn)金融政策沒(méi)有改變

數據顯示，4月份人民幣存款增加2606億元，同比少增2746億元，減少的存款是不是“買(mǎi)股票”了？而在前4個(gè)月新增貸款中，個(gè)人貸款增長(cháng)較高，這些資金是不是“買(mǎi)房子”了？對此，張文紅表示，目前從統計數據上沒(méi)有看到明確的指示情況。

“房地產(chǎn)調控和房地產(chǎn)金融政策的取向是沒(méi)有改變的，是一貫的。”鄒瀾強調，今年以來(lái)，部分地區尤其是個(gè)別城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了一些苗頭性變化。人民銀行一直密切跟蹤監測，相關(guān)主管部門(mén)也加強了對相關(guān)城市政府的指導，進(jìn)一步落實(shí)城市政府的主體責任。

數據顯示，一季度新增房地產(chǎn)貸款1.82萬(wàn)億元，比上年同期少增736億元，同比增長(cháng)18.7%，增速同比下降3.9%，占新增各項貸款的比重為31.4%。鄒瀾介紹，這個(gè)比重較去年同期下降了7.7個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)人住房貸款余額同比增長(cháng)17.5%，增速較去年同期下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)。

鄒瀾表示，央行將繼續嚴格遵循“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，以及“穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期”的目標，堅持房地產(chǎn)金融政策的連續性、穩定性。一是配合實(shí)施好房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制；二是落實(shí)好差別化住房信貸政策；三是會(huì )同相關(guān)部門(mén)繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)資金管理相關(guān)工作；四是完善相關(guān)制度，加大對住房租賃市場(chǎng)的金融支持和規范，促進(jìn)形成“租售并舉”的住房制度。

民企債券融資逐步恢復

數據顯示，自去年央行推出民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具以來(lái)，已經(jīng)支持了56家民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具87只，金額398.6億元，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資逐步企穩、恢復。

鄒瀾介紹，今年前4個(gè)月，民企發(fā)行債券2053億元，與2017年和2018年同期相比都是較高水平。4月份民企債券發(fā)行661億元，環(huán)比增長(cháng)10%，凈融資159億元，實(shí)現了2019年以來(lái)的首次轉正。在違約方面，4月份違約涉及的8家企業(yè)中，6家是已經(jīng)發(fā)生過(guò)違約的，新增加的只有兩家，兩家中只有一家是民營(yíng)企業(yè)。

從成本方面看，民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行利率有所下行。4月份，民營(yíng)企業(yè)債券加權發(fā)行利率為5.56%，與1月份相比下降了64個(gè)基點(diǎn)。

數據顯示，一季度，小微企業(yè)金融服務(wù)有較明顯改善。小微貸款投放持續增加，截至3月末，普惠小微貸款余額達10萬(wàn)億元，同比增長(cháng)19.1%；一季度增加5529億元，同比多增2899億元。同時(shí)，貸款覆蓋面穩步擴大，3月末普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)主體2281萬(wàn)戶(hù)，一季度增加142萬(wàn)戶(hù)，同比多增108萬(wàn)戶(hù)。（記者 陳果靜）