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四部委聯(lián)合出手抗疫 穩預期增補貼力挺企業(yè)渡難關(guān)

發(fā)布時(shí)間:[2020-2-14]    瀏覽量:2432次
正月十五“元宵節”過(guò)后，一大波企業(yè)陸續復工復產(chǎn)。為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，財政部、央行、國家稅務(wù)總局、中國銀行保險監督管理委員會(huì )等財經(jīng)部委力推“良策”防控疫情，同時(shí)加大對小微企業(yè)的支持。
　　財政部：增補貼降成本 共安排疫情防控資金667.4億元
　　財政部在資金保障和政策保障方面推出了一系列政策舉措。財政部副部長(cháng)余蔚平介紹，在資金保障方面，截至2月6日下午5點(diǎn)，各級財政共安排疫情防控資金667.4億元，實(shí)際支出284.8億元。其中，中央財政共安排170.9億元，主要包括：疫情防控專(zhuān)項補助57億元，含對重點(diǎn)疫區湖北省補助的18億元；基本公共衛生服務(wù)和基層疫情防控資金99.5億元；對科研、物資儲備等經(jīng)費也足額作了安排。目前看，各地疫情防控經(jīng)費是有保障的，中央財政將根據疫情發(fā)展態(tài)勢和防控需要，繼續做好經(jīng)費的保障工作，并管好用好資金。
　　在政策保障方面，截至2月6日，財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)陸續出臺財稅支持措施。涉及企業(yè)主要有：針對疫情防控物資的政府采購，簡(jiǎn)化審批程序，打通物資供應的“綠色通道”。明確對代儲企業(yè)緊缺醫療物資周轉儲備資金的銀行貸款貼息方案。明確對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。明確對衛生健康部門(mén)組織進(jìn)口的防控物資免征進(jìn)口關(guān)稅。
　　此外，各級政府性融資擔保、再擔保機構對受疫情影響較大的企業(yè)，取消反擔保要求，降低融資擔保和再擔保費；對受疫情影響嚴重地區的融資擔保、再擔保機構，國家融資擔保基金減半收取再擔保費。明確對感染新冠肺炎的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，可展期一年，繼續享受財政貼息政策。明確中央財政對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予貼息支持。
　　余蔚平指出，當前，疫情防控正處于攻堅克難的關(guān)鍵階段。上述一攬子政策，有助于進(jìn)一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)和融資成本，加大防疫物資和醫藥產(chǎn)品供給保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過(guò)困難期，有效調動(dòng)社會(huì )各方資源，為堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供更好支撐。
　　央行：穩定市場(chǎng)預期 專(zhuān)項貸款力挺企業(yè)
　　央行副行長(cháng)、外匯局局長(cháng)潘功勝指出，全力以赴做好金融的支持工作，一是保持金融體系充足的流動(dòng)性。按照國務(wù)院金融委會(huì )議要求，2月3日和4日，央行超預期開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作，兩天累計投放流動(dòng)性1.7萬(wàn)億元，保持疫情防控特殊時(shí)期銀行體系流動(dòng)性的合理充裕，發(fā)出加大逆周期調節力度的信號，穩定市場(chǎng)預期。
　　二是貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融市場(chǎng)如期開(kāi)市，并平穩運行。加強金融市場(chǎng)基礎設施的服務(wù)保障，確保國內金融市場(chǎng)的發(fā)行、交易、清算、結算等業(yè)務(wù)正常運轉，維護金融市場(chǎng)平穩有效運行。特別是股票市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)，在開(kāi)市首日出現大幅調整之后，在過(guò)去的幾個(gè)交易日，股票市場(chǎng)企穩回彈，人民幣匯率仍然呈現有升有貶、雙向小幅波動(dòng)的特征。這些表明了中國金融市場(chǎng)韌性增強，中國金融市場(chǎng)逐步走向成熟。
　　三是強化對疫情防控的金融支持，保障民生和支持實(shí)體經(jīng)濟的穩定發(fā)展。2月1日，央行會(huì )同財政部、銀保監會(huì )、證監會(huì )、外匯局聯(lián)合出臺了30條政策措施，要求銀行、證券、保險等各類(lèi)金融機構積極改進(jìn)金融服務(wù)，開(kāi)設支付、國庫、外匯、現金、信貸、金融基礎設施的服務(wù)通道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，減免相關(guān)費用，保持金融服務(wù)的連續性和便利性。央行設立3000億元專(zhuān)項再貸款，實(shí)施優(yōu)惠貸款利率，加強對重要醫用、生活物資重點(diǎn)企業(yè)的金融支持。繼續加大對小微、民營(yíng)企業(yè)和制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，增加信用貸款和中長(cháng)期貸款，降低綜合融資成本。對受疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。
　　潘功勝表示，金融系統為應對疫情而采取的政策措施得到了金融市場(chǎng)和社會(huì )各個(gè)方面的充分肯定，也得到了國際貨幣基金組織、世界銀行及國際金融界的高度評價(jià)，普遍認為疫情的影響是暫時(shí)的、有限的，中國經(jīng)濟將繼續展現極強的韌性，中國政府擁有充足的政策空間穩定經(jīng)濟增長(cháng)。
　　銀保監：增量、降價(jià)、提質(zhì)、擴面 更好服務(wù)小微企業(yè)
　　銀保監會(huì )副主席周亮指出，銀保監會(huì )一直高度重視小微企業(yè)的融資難融資貴問(wèn)題。受到這次疫情的影響，不少小微企業(yè)出現了一些暫時(shí)性的困難，銀保監會(huì )指導銀行、保險機構采取了多種幫扶措施，比如很多大行和股份制銀行對湖北省內的小微企業(yè)貸款利率在去年的基礎上再次下調0.5個(gè)百分點(diǎn)。而且不少銀行還為受疫情影響的小微企業(yè)增加了專(zhuān)項的信貸額度，對逾期的利息給予了減免，為小微企業(yè)提供了有力的融資支持，這是從當前應急的情況來(lái)看。
　　周亮表示，今年將重點(diǎn)從增量、降價(jià)、提質(zhì)和擴面四個(gè)方面來(lái)著(zhù)手來(lái)做好小微企業(yè)的金融服務(wù)。增量是單戶(hù)授信1千萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款要實(shí)現“兩增”，貸款的增速不低于各項貸款的增速，有貸款余額的戶(hù)數不低于上年水平。降價(jià)，就是要努力實(shí)現普惠型小微企業(yè)的貸款綜合成本進(jìn)一步降低。提質(zhì)，就是要努力提高小微企業(yè)貸款中的信用貸款、續貸和中長(cháng)期貸款的比例。這也是困擾企業(yè)的一個(gè)難點(diǎn)。另外是擴面，指的是新增貸款要更多投向首次從銀行機構獲得貸款的小微企業(yè)，就是首貸率要提高。
　　“下一步要整合信用信息，深化與發(fā)改委、財政、稅務(wù)、海關(guān)、市場(chǎng)監管等部門(mén)的合作，推動(dòng)地方政府完善信用信息的平臺建設，為小微企業(yè)融資提供良好的信用信息的支撐。”周亮提到。
　　稅務(wù)總局：強抓落實(shí) 確保企業(yè)以及納稅人收到“福利”
　　稅務(wù)總局總審計師兼貨物和勞務(wù)稅司司長(cháng)王道樹(shù)指出，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的決定，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布了若干個(gè)公告，推出了一系列針對性很強、力度比較大的支持疫情防控的稅收優(yōu)惠政策。稅務(wù)總局確保各項支持疫情防控工作的稅收政策落到實(shí)處。具體來(lái)說(shuō)，有以下幾個(gè)方面：
　　第一是強內功，狠抓稅務(wù)干部自身培訓。這個(gè)政策今天早上剛剛發(fā)布，已經(jīng)做好預案安排，確保各級稅務(wù)機關(guān)的干部職工在這個(gè)特殊的背景之下，采用適當的方式加強干部的相關(guān)政策學(xué)習掌握。
　　第二是正在做的工作是精細化規范操作。稅務(wù)總局即將發(fā)布支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引。同時(shí)，為了保證落實(shí)到位，對此前已經(jīng)有的全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范和稅收征管操作規范相應地進(jìn)行調整和優(yōu)化，對稅收征管信息系統進(jìn)行相應調整，確保一線(xiàn)稅務(wù)機關(guān)干部，也確保納稅人在辦理相關(guān)涉稅事項過(guò)程中易操作、好操作。
　　第三是面向相關(guān)的納稅人，采用滴灌式的深入宣傳，在這個(gè)特殊的背景下，采用非接觸的方式。相關(guān)部門(mén)確定了相應的納稅人，比如對于疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)改委、工信部確定了企業(yè)名單之后，稅務(wù)部門(mén)點(diǎn)對點(diǎn)地進(jìn)行政策的宣傳和輔導，把政策送上門(mén)，幫助相關(guān)的納稅人及時(shí)地了解稅收優(yōu)惠政策，盡快地享受。
　　第四是在特殊的背景下，采用非接觸的方式來(lái)創(chuàng )新納稅服務(wù)。采用一系列的舉措，優(yōu)化電子稅務(wù)局的功能，開(kāi)展網(wǎng)上辦稅繳費。如果納稅人有一些事項需要到辦稅服務(wù)廳，我們優(yōu)化分批錯峰辦理，確保納稅人能夠放心安全地辦理繳稅繳費事項。
　　王道樹(shù)還提到，目前在所有涉稅事項中，已經(jīng)有80%都是可以通過(guò)電子稅務(wù)局來(lái)進(jìn)行辦理的，比如納稅人要申領(lǐng)發(fā)票，可以在網(wǎng)上申領(lǐng)，然后以郵寄配送的方式把發(fā)票送到納稅人手中，同時(shí)強化了12366熱線(xiàn)和微信渠道個(gè)性化的答詢(xún)功能。

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